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2025年12月21日，越南共产党第十四次全国代表大会召开前夕，越南检察机关正式向河内人民法院提起公诉，揭开了一起长达六年多的重大食品安全腐败丑闻。第一轮共有55人被起诉，其中包括越南卫生和食品安全部最近两位局长及其亲属、下级官员和行贿企业老板。 2018年至2024年，这些官员在食品安全文件审批过程中明码标价、“索要食物”，行贿超过1000亿越南盾。 2022年以来，越南反腐败斗争不断曝出涉及政府官员甚至国家领导人的严重案件。相反，食品安全部门腐败案虽然没有涉及任何高级官员，但由于其持续时间较长，引起了越南公众的高度关注。腐败的类型以及对公众的影响。该犯罪组织在被越南公安部反腐人员抓获前，已发放了万余份功能食品（保健品）注册文件，内容严重造假，“不仅造成经济损失，还对公众健康构成严重威胁”。越南官方媒体《先锋报》援引法律专家的话称，卫生部食品安全司已成为“犯罪窝点”，并称越南食品安全监管体系的三个关键环节——法律体系、执行机制和监督权力——“功能失调”。该案目前定于2026年1月5日开庭审理。其中32名被告被指控犯有贿赂罪，最高可判处无期徒刑。越南食品安全局前局长Huong第一个送红包。 图片/越南先锋新闻为不合格保健品亮绿灯。陈光海是一家越南公司的老板。主要从事企业申报产品、许可证、检验证明等工作。 2018年，越南政府发布第15号令，明确生产、销售保健品等产品的企业必须向卫生部食品安全司申请取得产品注册证书。陈光海开始帮助企业“运营”，却发现寄出的材料经常被l.退回食安局，有时要求更正或补充，有时整个申请被拒绝，有时审批流程不断扩大。陈光海恩找到时任食品安全局副局长的阮氏燕，坦白告诉她，食品安全局已经制定了“套路”，每份文件都需要800万越南盾的“疏通费”。1000万越南盾至1000万越南盾（约2,100至2,700元人民币），具体取决于处理时间。因此，2018年至2024年，陈光海为处理574份保健品及其他产品注册文件，向食品安全局官员行贿共计54亿越南盾（约合人民币144万元）。这是越南检方在公开起诉书中披露的一起小规模事件。根据研究结果，这一切“制度化”的责任人是2018年担任食品安全局标准与检测处处长的李凡。同年，15号令颁布后，黎欢先生向时任局长阮青香报告，一些企业主“想交红包以获得该部门颁发的注册文件，以感谢申请时的指导”过程。”过程。随后，在领导的带领下阮青香先生的领导下，黎欢先生对受贿作出了具体的“规定”，并对贿赂的分配制定了详细的规定：“专家30%，官员70%。”《越南人民警察新闻》援引越南公安部腐败调查人员透露的信息称，保健品制造商往往对将产品推向市场感到焦虑。但食安总局的注册流程包括保健品功效、剂量等，相关证明材料复杂，评估过程耗时，且部分标准是定性评估而非定量评估。这意味着产品的最终批准销售取决于少数官员的意愿。获得产品注册文件只是医疗器械企业必须向食品安全局提交的第一步。如果一家公司宣传保健食品、医疗营养品媒体上刊登口服食品、儿科营养食品的，还须取得该机构的《广告内容确认函》。在这个环节，时任局长阮清玄任命副手郑裕雅为负责人。陈月雅最初制定的“优惠费用”规则是每份文件200万越南盾（约合人民币534元）。然而，这明显低于产品注册文件中的“利润”金额。 900万赌注。金额达南同（约2406人民币），几乎相当于首都河内的人均月收入水平。值得注意的是，陈越的另一个身份是李晃的妻子。在这对夫妇以“人情费”处理了数千份批准的注册文件后，事件不仅没有曝光，而且他们都获得了晋升。黄立调任卫生部预防医学局副局长继任阮庆峰先生担任食品安全局局长，直至2025年8月陈月娥先生被抓获。这些官员索要的贿赂虽然停止了，他们说个别“数额不大”，但实际上，需要食品安全局审批的文件种类多、数量多，而且小规模团伙的资产也有积累。目前，已有 21 名高管被指控犯有贿赂罪，公共安全调查人员正在继续调查与 150 多个其他贿赂目标相关的问题。对于目前发现的贿赂行为，调查机关已确认，陈月娥个人收受约80亿越南盾（约人民币210万元），李黄个人收受约70亿越南盾（约人民币190万元），阮庆峰个人收受约440亿越南盾（约人民币1200万元）。此外，单位的“小金库”里还存有大量贿赂。更多即时消息值得注意的是，越南媒体指出，食品安全部官员在六年内密谋发放数万份与保健品相关的注册文件，以每次行贿数百万越南盾。这些文件大多数都是根据虚假材料获得批准的，“大多数公司”实际上并没有提供有效的科学证据来证明其产品的有效性。研究人员发现，市场上一些营养补充剂标明“欧美进口”，出售给老人、小孩和病人，但其成分实际上是从非法来源购买的，被发现质量低劣，“有效成分含量低于标签的30%”。为了自身利益而在市场上销售来历不明的食品。这不仅是一起腐败丑闻，更是严重的道德败坏，为了个人利益而牺牲公众健康。”先锋新闻评论道。陈月雅先生是成功者任命 Eng Thanh Huong 先生为食品安全局局长。照片/越南快报 Le Hoang，蒋月雅的丈夫。图/越南最高人民法院主要部门已成为“犯罪窝点”。 2025年7月，食品安全部门腐败“掩盖”一经揭开，越共中央反腐败、反浪费、反消极指导委员会宣布，“食品安全部门涉嫌行贿案”将接受越共中央直接监督指导。反消极指导委员会是越南反腐败斗争的最高领导机构。亲自担任董事。越共中央内政部副部长阮富东宣布，该委员会将对此案进行监督指导，他表示：“这是一件关系人民群众生命健康的事情图为越共中央总书记苏灵（中）。越共中央总书记阮富仲、苏灵两位总书记亲自担任越共中央反腐败、反浪费、反消极指导委员会主任。图/视觉中国责成中央监察委员会和越共检察院依法查处、起诉，也要求党和政府有关部门查处食品安全法律和部门规章的漏洞，必要时修改法律。一个重要的问题是，为什么食品安全局有如此大的权力，也涉足核酸试剂领域？2022 年揭露的腐败丑闻最终导致时任越南总统阮春福辞职。官员行贿，但为了达到目的，行贿者必须贿赂国家科技部、卫生部、疾控中心等多个部门和部门的负责人。在食安局腐败案件中，整个腐败链条完全在该局的控制之下。据该部官网食品安全部《食品安全部是如何成立的》一文介绍，1995年之前，越南食品安全审批和监管工作分为科技部、卫生部、农业部、渔业部等部门。卫生部监控食品质量并负责食品卫生和添加剂问题。各部门之间的协调。为解决问题，越南政府政府明确表示，卫生部将负责食品质量和卫生问题。一度，某些任务由卫生部预防医学司和国家营养研究所联合承担。 1999年，食品安全、卫生和质量控制部（后更名为食品安全管理局）成立，将相关机构集中为一个部门。全球网站的另一篇文章透露，食品安全局成立时的条件非常困难。他从国家营养研究所租了一个仓库，这栋建筑“破旧不堪”，“经常被雨水淹没，迫使工作人员穿着雨鞋在里面工作”。起初，办公室里只有旧车，领导外出只能打车。然而，随着越南经济社会发展，粮食安全问题也随之出现。逐渐地，测试和批准食品安全监管的各项工作变得越来越重要。 2006年，部门搬迁至另一栋办公楼。 2011年，越南通过了食品安全法。 2012年以来，粮食安全上升为国家战略。此后，越共中央书记处和总理直接发表有关粮食安全问题的文件。食品安全局仍然隶属于卫生部管辖，但其地位变得越来越特殊。 2023年，胡志明市成为越南第一个建立独立食品安全局的地方政府。然而，在这个过程中，食安办却成了“犯罪窝点”。越南人民警察报透露，越南公安部反腐败调查人员通过揭露腐败案件，总结了一系列教训。它明确指出，许多专业领域的决策权是“集中的”。越南多家媒体提出两点建议：一是明确食品安全许可过程中所长、副所长、审批专家的个人职责，建立放行后检查制度，实行追溯制裁。应该指出的是，这两项建议符合越南共产党中央委员会前夕提出的未来改革方向。2026年1月，越南共产党第十四次全国代表大会召开。2025年，越南实施了旨在“国家重组”的大规模改革。中央部门整合后，裁减5个部委，撤销并整合越南国有资产监督管理委员会等直属机构。全国原来的63个省市减少为34个，696个地级行政区全部撤销，1万多个直辖市合并为3321个。地方政府实行“省、市”两级体制。在这种情况下，很多部门的权限被集中和扩大，很多权责因部门整合而没有明确界定。针对可能出现的问题，越共中央总书记苏林强调连日来多次场合指出，一方面要进一步建立干部个人责任制，严格执行纪律，“坚决清除贪污、浪费、挪用、逃避责任的干部”。另一方面，要加快数字治理转型，建立“数字政府”，“确保公开、透明、问责”。 12月11日，Tho Lam在越共十三大以来反腐败、反浪费、反被动活动大会上表示，五年来越南反腐败工作取得显著成效，“揭露了各领域许多腐败手段，特别是相互勾结、结成牟利利益集团”。他还表示，在越南共产党第十三届中央委员会任期内，越南共产党共处分了174名中央管理干部，其中“包括党和国家主要领导同志”，其中66人被提起刑事诉讼。发表于2025年12月29日《中国新闻周刊》第1218期杂志标题：越南调查“严重食品安全腐败案”记者：曹然（caoran@chinanews.com.cn）编辑：徐方清
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